Colisión de funciones entre vigilantes y personal laboral en controles de accesos en la nueva ley de seguridad privada 5/2014 relativo a la consideración actual en materia de controles de accesos.Julian Flores Director Segurpricat Consuling

“Colisión de funciones” entre vigilantes  de seguridad y el personal laboral en controles de accesos con la nueva normativa de ley de seguridad privada 5/2014 en vigor desde Junio relativo a la consideración actual en materia de controles de accesos

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Scanee este codigo para leer el informe UCSP nº 2104/52 de fecha 27/06/2014 Identificación en el control de accesos en tu movil. Estoy generando QR-Codes gratis desde el generador de QR-Planet  http://www.qrplanet.com/es/generador-qr-code/ vía @qrplanet

Hasta que, en el  futuro desarrollo reglamentario de la Ley 5/2014, de Seguridad Privada, contemple una delimitación normativa entre ambos tipo de controles de accesos, los controles de seguridad seran exclusivos de los vigilantes de seguridad habilitados con el Ministerio de interior -Cuerpo Nacional de la Policia-, y los auxiliares, para otro tipo de personal.

La falta de una clara regulación normativa en la ley de seguridad se esta produciendo a tenor del articulo 32 de la Ley 5/2014 de Seguridad Privada que se refiere a los vigilantes de seguridad en el ejercicio de sus funciones y lo establecido en el articulo 6 de la Ley referido al personal de seguridad -auxiliares- siempre que no implioquen la asunción de servicios o funciones d seguridad privada…la Unidad  UCSp en su informe fija que se tiene la intención d hacer una delimitación noramtiva entre los controles de accesos, los de seguridad, exclusivos de vigilantes de seguridad  y los de los auxiliares – personal laboral no de seguridad- ajeno esta ùltima a las profesiones de seguridad privada.

Nueva Ley de Seguridad Privada 5/2014.
En su redacción dada por:
Códigos QR / Qr Codes
Ley 5/2014, de 04.04.14, aprobatoria de la misma. (BOE Nº 83 de 05.04.14)

 

 

 


Me ha parecido intereante incluir tambien este post de la Fuente: Boletín SEGURPRI Nº27
Ministerio de Interior Fecha: Diciembre 2009

Consulta relacionada con la posible colisión entre las funciones desarrolladas por personal laboral encargado del mantenimiento de los servicios comunes de un Ministerio y el personal de seguridad privada que presta servicios en el mismo


CONSIDERACIONES

En el escrito que un ciudadano dirige en su calidad de Ayudante de Gestión de Servicios Comunes (personal laboral de un organismo autónomo adscrito al a un ministerio), describe una serie de funciones les están atribuidas por Convenio Único de la Administración General del Estado y pregunta si pueden ser ejercidas por vigilantes de seguridad.

Las funciones que el demandante relata en su escrito son: control de acceso, identificación, información, atención y recepción del personal visitante; recepción y entrega de paquetería, documentación y correspondencia; recepción, clasificación, almacenamiento y distribución de todo tipo de bienes materiales; atención, solicitud y establecimiento de comunicaciones telefónicas urbanas, interurbanas e internacionales y desempeño de servicios complementarios a las mismas, apertura y cierre de puertas; franqueo, depósito, entrega, recogida y distribución de correspondencia; información de anomalías o incidentes en el centro de trabajo y, concretamente “la manipulación de un ordenador en el que registran las visitas e incidencias informáticamente”

Sin entrar a valorar una por una dichas funciones, en general no existe duda alguna respecto a que la mayoría de las funciones descritas en el párrafo anterior no son de seguridad estricta y por tanto no pueden ser efectuadas por vigilantes de seguridad. Ahora bien, el conflicto puede plantearse en lo relativo al denominado “control de accesos”.

Las funciones de los vigilantes de seguridad están referidas en el Art. 71 del Reglamento de Seguridad Privada, son:

a) Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos.

b) Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación personal.

c) Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el objeto de su protección.

d) Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aquéllos.

e) Efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos.

f) Llevar a cabo, en relación con el funcionamiento de centrales de alarma, la prestación de servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan, cuya realización no corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (artículo 11.1 de la L.S.P.).

Dimanante del artículo 12.2 de la propia Ley de Seguridad Privada, el Art. 70 del Reglamento que la desarrolla, establece claramente en su punto 1.:

“Los vigilantes, dentro de la entidad o empresa donde presten sus servicios, se dedicarán exclusivamente a la función de seguridad propia de su cargo, no pudiendo simultanear la misma con otras misiones”.

Se ha estimado por la Secretaría General Técnica que la función de vigilancia, propia del vigilante de seguridad, es incompatible con la realización de otras funciones, cualquiera que sea la índole de las mismas, si bien debe tenerse en cuenta que, mas que la condición de vigilante de seguridad, lo que hace incompatible el ejercicio de otras funciones es el hecho de encontrarse desempeñando
la función inherente al cargo, cuando exige, como señala el Art. 12.2 de la Ley de Seguridad Privada, una dedicación exclusiva a la misma.

Tras la reforma del 2001, se incluyó el siguiente párrafo en el mismo artículo:

“No se considerará excluida de la función de seguridad, propia de los vigilantes, la realización de actividades complementarias, directamente relacionadas con aquélla e imprescindibles para su efectividad”

Ahora bien, estas actividades complementarias deberán estar relacionadas con la función de seguridad, entendiendo por tal el mantenimiento de los sistemas de seguridad, es decir los que se utilizan para la prevención de delitos y faltas y no el del edificio, a no ser que su paralización o mal funcionamiento afecte al sistema de seguridad. Dado que la cuestión que suscita duda está relacionada con el “control de accesos, a continuación, van a clarificarse los límites de cada paso del procedimiento relativo a esta función, establecida en el apartado b) del artículo 71 del Reglamento de Seguridad Privada.

Es criterio de la Secretaría General Técnica expresado en numerosos informes las funciones que puede realizar personal distinto al de seguridad privada, entre las que se encuentran:

  • Los controles de entrada de visitas o trabajadores vayan provistos de un documento que les permita acceder (acreditación de orden interno), siempre que no implique control de identidad de las personas.
  • Recepción de visitantes, siempre que no existan sistemas de seguridad (Ej. Detectores de metal).
  • Recogida y custodia, en su caso de efectos portados por los visitantes (bolsos, maletas, etc.) que no conlleve el control interior de efectos personales.

CONCLUSIONES

El control de accesos, deberá ser ejercido por vigilantes de seguridad en cada uno de los siguientes casos:

  • Cuando implique control de identidad de personas.
  • La recepción de visitantes, si existen sistemas de seguridad (Ej. Detectores de metal).
  • La recogida y custodia, en su caso, de los efectos portados de los visitantes (bolsos, maletas, etc.) que conlleve el control interior de los efectos personales.

Siempre que el soporte informático sea un medio de control de identidad de personas, entiende esta Unidad que debe ser realizado por vigilantes de seguridad.

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Origen: Posible Colisión de funciones entre vigilantes y personal laboral en controles de accesos en la nueva ley de seguridad privada 5/2014 relativo a la consideración actual en materia de controles de accesos.Julian Flores Director Segurpricat Consuling

Reunión ministerial de los principales países contribuyentes la Coalición Internacional contra autodenominado Estado Islámico #DAESH, que se celebrará en Washington durante los días 20 y 21 de julio

El Ministro de Defensa en funciones Morenés participará en la reunión de la Coalición Internacional contra el DAESH

El progreso de la campaña militar y la estabilización en Irak y Siria, principales asuntos de interés. El contingente español ha adiestrado a más de 5.000 soldados iraquíes

El ministro de Defensa en funciones, Pedro Morenés, participará en la reunión ministerial de los principales países contribuyentes la Coalición Internacional contra autodenominado Estado Islámico (DAESH), que se celebrará en Washington durante los días 20 y 21 de julio.
El centro de conferencias ‘General Jacob E. Smart’ acogerá mañana miércoles la reunión de ministros de Defensa, que estará presidida por el secretario de Defensa estadounidense, Ashton Carter.
Entre los asuntos de agenda del miércoles 20 de julio destacan evaluar el progreso de la campaña militar, el refuerzo de los recursos y las capacidades aún no cubiertas por la Coalición, así como analizar la globalización y “metástasis” del Daesh fuera del área de operaciones para coordinar los esfuerzos en cualquier escenario.
El jueves 21 de julio tendrá lugar en el Departamento de Estado de Estados Unidos una reunión conjunta entre los ministros de Defensa y Exteriores donde abordarán los esfuerzos militares realizados, la estabilización de las áreas liberadas en Irak y Siria y, tras el éxito alcanzado en Fallujah, establecerán un plan de operaciones para liberar Mosul y Raqqah.
España participa en la Coalición con 300 militares que han instruido a más de 5.000 militares iraquíes de dos brigadas ligeras y dos brigadas acorazadas , y también ha formado a soldados iraquíes en Jordania en la lucha contra artefactos explosivos improvisados, dentro de la iniciativa de la OTAN sobre el desarrollo de capacidades para Irak.
La Coalición Internacional contra el Daesh continúa con su firme compromiso y participación activa en cinco líneas de acción, tanto políticas como militares: asistencia militar, financiación, combatientes terroristas extranjeros, comunicación estratégica y contra-narrativa, y apoyo a la estabilización y asistencia humanitaria.

Fuente : Ministerio de defensa

Un equipo multinacional liderado por España realizó una inspección FACE en Armenia

En julio España despliega 2.109 efectivos en misiones internacionales. Comprometidos con la PAZ Y SEGURIDAD MUNDIAL

España participa actualmente en 14 operaciones en el exterior y en 2 agrupaciones navales permanentes de la OTAN (SNMG) en las que se despliegan 1.157 efectivos del Ejército de Tierra, 690 de la Armada, 212 del Ejército del Aire, 38 de Cuerpos Comunes y 12 guardias civiles. Nuestras Fuerzas Armadas iniciaron su participación en misiones internacionales en 1989. Desde entonces, más de 150.000 militares españoles han sido desplegados en más de medio centenar de operaciones en cuatro continentes. Bajo el compromiso con la paz, la legalidad internacional y el compromiso con nuestros aliados, las Fuerzas Armadas españolas participan en las siguientes operaciones:

Operaciones de la Unión Europea.
•EUFOR-Althea en BiH.- Asesoramiento a las Fuerzas Armadas de Bosnia i Herzegovina.
•EUTM Somalia.- La Unión Europea adiestra a las fuerzas somalíes para combatir el terrorismo y la piratería.
•EUTM Mali, La misión de la UE ayuda al Ejército maliense a mejorar sus capacidades militares, para que pueda recuperar la integridad territorial del país.
•EUNAVFOR MED SOPHIA.- Operación militar de la Unión Europea en el Mediterráneo central meridional para luchar contra las redes de tráfico de personas, prevenir flujos de migración irregular y evitar que muera más gente en el mar.
•EUMAM RCA.- Misión de la Unión Europea en la República Centroafricana orientada a la formación y la reforma de las Fuerzas Armadas de República Centroafricana.
•EUCAP NESTOR.- Un equipo de militares y civiles de la Unión Europea trabaja en el Cuerno de África para construir y consolidar las capacidades marítimas de los países de la región y preparar el marco legal que permita combatir las actividades ilícitas en la mar.
•EUNAVFOR ATALANTA.- La misión de Atalanta es proteger del ataque de los piratas el tráfico marítimo en el océano Índico occidental, especialmente a los buques del Programa Mundial de Alimentos de la ONU. También proteger a los pesqueros para que puedan faenar sin peligro en aquellas aguas, controlar los puertos y las bases desde donde actúan los piratas y neutralizar los barcos nodriza que éstos utilizan para llegar a alta mar.

Operaciones de la OTAN
•Resolute Support – Afganistán.- la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) en Afganistán. La OTAN desarrolla en Afganistán la misión Resolute Support (Apoyo Decidido). Su objetivo de asistir, entrenar y asesorar a las instituciones afganas. Una tarea en la que están implicados alrededor de 13.000 militares de 42 países. Esta operación ha sustituido a ISAF (Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad), puesta en marcha a finales de 2001 para apoyar al Gobierno provisional de Afganistán.
•Apoyo a Turquía.- La misión “Active Fence” de la OTAN protege a Turquía de posibles ataques con misiles balísticos procedentes de la vecina Siria.
•Agrupaciones Navales Permanentes de la OTAN.- España participa con buques de la Armada en las agrupaciones navales SNMG1 y SNMG2.
•Fuerza Interina de Naciones Unidas en Líbano (FINUL).- La misión de la ONU en Líbano tiene entre sus cometidos vigilar el cese de hostilidades entre Hezbollah e Israel y acompañar y asistir a las Fuerzas Armadas libanesas en el sur del país y a lo largo de la Línea Azul. También garantizar el acceso humanitario a las poblaciones civiles y el regreso voluntario y seguro de las personas desplazadas.

Coaliciones internacionales
•Apoyo a Iraq.- Militares españoles adiestran al Ejército iraquí como parte de la coalición internacional de lucha contra el Daesh. Operaciones bilaterales
•Apoyo a RCA (Gabón).- El Ejército del Aire proporciona transporte táctico y logístico a las operaciones internacionales en la República Centroafricana.
•Apoyo a Mali (Senegal).- El destacamento aéreo Marfil, con base en Dakar (Senegal), presta apoyo logístico a las operaciones lideradas por Francia contra las tropas yihadistas.

Seguridad cooperativa
Enmarcado en la Diplomacia de Defensa España colabora con la autoridades de los países que lo solicitan reforzando o generando las capacidades militares de sus Fuerzas Armadas. En la actualidad están activas las siguientes misiones de seguridad cooperativa:
◦Apoyo a Senegal
◦Apoyo a MauritaniaRusia ya no está, pero el tratado de las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE) sigue vivo. Inspección FACE en Armenia.

06/07/2016

Entre los días 28 y 30 de junio, un equipo multinacional liderado por España realizó una inspección FACE en Armenia.

El equipo estaba compuesto por cinco inspectores españoles de la Unidad de Verificación Española (UVE) y cuatro representantes de Chequia, Eslovaquia, Italia y Rumanía.

La unidad elegida para esta inspección fue el 523 Batallón Independiente de Carros de Combate, ubicado en una localidad próxima a la frontera con Azerbaiyán cercana a la zona en conflicto por el Nagorno Karabaj.

Esta inspección se consideraba de especial interés, tras los enfrentamientos de los últimos meses, entre ambos países caucásicos.

La actitud mostrada, tanto por el equipo de escolta armenio como por el personal de las unidades, fue totalmente abierta y amistosa.

Se aprovechó la ocasión para potenciar y mantener los lazos personales de amistad entre el centro de verificación armenio y la UVE, así como para contrastar pareceres sobre posibles salidas al conflicto.

Tras el fracaso del intento de actualización, aprobado en la cumbre de Estambul de noviembre de 1999, el tratado FACE sufrió su último varapalo con la suspensión de su cumplimiento por parte de la Federación Rusa en el año 2007.

Todos sus países integrantes, así como todos aquellos que se encontraban a las puertas de su integración, depositaron sus esperanzas en el nuevo “régimen de control de armamentos”, que comenzaba a negociarse con Rusia, hasta que el estallido del conflicto en Ucrania, invasión de la península de Crimea y las sanciones derivadas de ello, frenaron cualquier posibilidad de progreso.

Dado que todas las situaciones, por malas que sean, son pasajeras, los estados-parte continúan realizando inspecciones FACE, a fin de mantener sus sistemas “engrasados” para el momento en que se reanuden las conversaciones.

En ocasiones las inspecciones FACE, se emplean también como medio de fomento de la confianza y elemento de transparencia, sobrepasando los objetivos para las que fueron creadas.

Este ha sido el ambiente en el que se ha desarrollado la inspección de España en Armenia.

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Ministerio de defensa

El JEMAD recibe novedades d los contingentes españoles en África occidental EUMAM RCA y EUTM Mali vía @juliansafety

La Guardia Civil lidera el proyecto GAR-SI Sahel (Grupos de Acción Rápida de Vigilancia e Intervención en el Sahel

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La Guardia Civil lidera el proyecto GAR-SI Sahel Grupos de Acción Rápida de Vigilancia e Intervención en el Sahel
La Guardia Civil lidera el proyecto GAR-SI Sahel (Grupos de Acción Rápida de Vigilancia e Intervención en el Sahel) El proyecto tiene como objetivo crear 6
unidades de Acción Rápida en los países que componen el G-5 Sahel
(Mauritania, Malí, Níger, Burkina…